千亿国企擅自变更法人代表及董事，西安高新区财政局局长被免职

引人注目的千亿国企人事调动

近日，西安一家总资产超过1000亿元的国企，9月的一次人事调整引起广泛关注。该公司法人、董事长兼总经理由一名“80后”担任，而两位新任董事皆为“90后”，一名出生于1993年，另一名出生于1995年——后者大学毕业仅一年。

2018年9月14日，西安高新控股公司在银行间市场发布公告称，公司于2018年9月4日召开股东会，决定对董事长、法定代表人、总经理及部分董事做出变更。变更后，西安高新控股公司的董事长、总经理、法定代表人为李甜。选举赵雪莹为董事，选举朱玥为董事，免去池芳董事职务，免去赵晓钰董事职务，免去阎玲董事职务。

公开资料显示，西安高新控股公司成立于2003年10月17日，注册资本11.3亿元，股东为持股70%的西安高新技术产业开发区管理委员会、持股30%的西安高新技术产业开发区科技投资服务中心，主营业务为工业地产业务、物业管理收入、污水处理业务、基础设施建设业务等。财务报告显示，2018年上半年，西安高新控股公司实现营业收入7.08亿元，净利润为7000万元。截止2018年6月30日，西安高新控股公司的总资产为1270.38亿元，总负债为867.64亿元，净资产为402.74亿元。

李甜简历

女，汉族，1984年8月出生，大学本科学历。历任西安佰仕达人才服务有限责任公司员工。现任西安高新控股有限公司法定代表人，董事长兼总经理。

赵雪莹简历

女，汉族，1993年出生，籍贯宁夏银川，2016年毕业于西安建筑科技大学华清学院。2016年8月至2018年3月，就职于华夏银行银川分行。现任西安高新控股有限公司董事。

朱玥简历

女，汉族，1995年出生，籍贯陕西西安，2017年毕业于陕西师范大学。现任西安高新控股有限公司董事。

媒体报道后引发公众质疑

一面是千亿国企的大块头，另一面则是工作履历平淡的青年职工和初出茅庐的职场新人。不是说歧视青年人的能力，而是说，再强大的能力也需要一定时间积淀才可能发酵。虽然这时间是不固定的，但积淀一定是有数的。

无论怎样，刚毕业不久的大学生，能成为千亿国企的董事，没有强大履历的80后能成为千亿国企的董事长，都是违背了常情常理，甚至会让人产生“随意草率”之感。

对此，公众的现实质疑，并非多余，而仅仅是一种正常合理的疑惑罢了。80后任董事长、95后任董事与千亿国企结合在一起，年龄问题、身份情况以及选人用人的具体制度程序和现实理由依据等疑问，便自然而然浮出水面。

具体来看，年龄确实太小难以服众，本领困境与偌大企业所需要的管理智慧不成正比，值得疑惑：小小年纪竟能成千亿国企掌门，身份背景值得挖掘，比如有没有权力或资本的介入？或者不健康的政商关系存在？还有便是，具体的选人用人制度程序是否规范合理等。这些确实亟待相关主管部门给出一个合理准确的回应和解释，既是合理诉求，也是相关部门做好工作的应有之义。

挤牙膏似得官方回应

11月2日媒体报道后，事件引起关注，有媒体采访西安高新技术产业开发区管委会办公室，西安高新技术产业开发区财政局和人事局，可均未对此作出任何回应。还有媒体报道称：对于此次人事变动，西安高新控股表示不予置评。

11月3日晚官方回应：未发现影响公司正常运营的社会关系

西安高新区官方微博发布了落款“西安高新区财政局”的《关于西安高新控股公司管理人员选用情况的说明》（简称《说明》），对舆论关切的问题进行回应。

《说明》表示，近期，高新控股公司按照事业单位员工不得在企业兼职的要求，分步对原董事、监事等公司管理人员进行了临时调整，共指派包括李甜等3人在内的10名董事及监事为高新控股管理人员，其身份均为高新区会计核算中心企业身份的工作人员。

《说明》称，“网友关注的3名管理人员的相关问题，我们做了调查了解，未发现影响公司正常运营的社会关系。”

《说明》还表示，“在选用企业管理人员的方法上，我们还存在不科学、不完善等问题，我们诚恳接受网友及社会各界的监督，加强对企业的监管，进一步修订完善相关制度。”

11月4日，西安高新区财政局发表《声明》：

西安高新控股《关于董事长、法定代表人、总经理及董事变更的公告》发布后，受到了社会各界的关注和热议。西安高新区党工委、管委会高度重视，责令我局立即展开调查。同时，高新区纪工委已经介入，正在调查广大网友质疑的该三人担任高新控股董事长、董事的年龄、学历、资格和社会背景是否合规以及我局工作人员是否存在违纪违规问题，一旦发现存在违纪违规情况，将严肃处理。我局已决定对该三人停职并启动相关法律程序。我们对国有企业管理工作中存在的失误，深表歉意。在接下来工作中，我们将举一反三，对所属国有企业全面展开调查，进一步完善国有企业管理制度。感谢各级媒体和网友的监督。西安高新区 财政局2018年11月4日

11月5日凌晨@西安高新 再次发声，西安高新区管委会通过其官方微信发布声明，就“国企任用年轻董事”一事再次向社会进行通报。

经初步核实：

一、高新区财政局违反管委会国有企业管理人员任用的相关规定，擅自变更企业法人代表及董事，经研究决定免去王进杰同志西安高新区财政局局长职务。

二、西安高新控股有限公司属于高新区政策性公司，截至2018年6月底，高新控股公司总资产1270亿元，净资产403亿元，负债867亿元。每季度公司相关资产、收益和重大信息均在公开市场披露，目前企业运行正常。

三、本次舆论关注的李甜等3人，并无特殊家庭背景，整个任职过程中并没有发现有打招呼等违纪违规现象。李甜目前月工资4351元，朱玥目前月工资3600元，赵雪莹目前月工资4200元，在任职前后薪资无变化。

西安高新区管委会表示，下一步，将继续深入调查，相关情况及时向社会公布。